党建引领网格化管理“一根针”,如何穿起基层治理“千条线”

时间:2022-08-24    来源:群众新闻    浏览:602次

王益区是铜川市的老城区,辖区人口密集、破产企业多、下岗职工多,各种社会矛盾突出,社会治理难度较大。

如何发挥基层党组织核心领导作用,化解基层矛盾?如何为群众提供更加高效、便捷、精细化服务?如何破解城市基层治理难点、堵点,提升群众的获得感和幸福感?

王益区委书记王蒙介绍,近年来,王益区把网格化管理作为社会治理的突破口,用党建引领网格化管理“一根针”,穿起基层治理“千条线”,推动服务、资源和力量向网格集聚,以城市党建“小网格”撬动基层社会“大治理”,2020年至2021年连续被评为“全省平安区”。

网格更精细 基层治理有精度

“早在2004年,王益区就开始探索网格化治理。过去网格划分没有统一标准,有按照地域划分的,有按照人口分布划分的,造成各个网格管辖事务大小不一,而且部门单位各自为政,难以形成合力。所以,把网格划好、定准,是网格党建引领社会治理的重要前提。”王蒙说。

为破解这些难题,王益区按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则,统筹考虑人口密度、楼宇布局和服务半径等要素,将党建、综治、信访、卫健等各类网格统一整合为“一张网”,实现“多网合一”,确保每个网格原则上覆盖200户到300户,将城市治理划分为285个网格,把小区、学校、医院等全部纳入网格管理。

网格要有“管家”管。王益区采取“专+兼”方式,为网格选派工作力量。专职网格员由区人社局、区网格化管理指导中心组织考试,择优录取。兼职网格员由社区工作者、党员志愿者或热心居民兼任,每个网格都有一名专职网格员和一名兼职网格员。

面对人口构成复杂的现状,为满足不同群体需求,王益区为每名网格员配备了移动终端,对网格内的居民、驻区单位、工商户等,实行拉网式排查,全面建立信息档案库,动态管理信息数据。“只要基础数据翔实准确,就可大大提高工作效率。疫苗接种、疫情期间外来人口排查等,都可以通过大数据一目了然,从而推动基层治理更加精细精准。”王蒙说。

组织更严密 基层治理有力度

如何将党建工作触角延伸到社会治理“神经末梢”,实现网格党组织覆盖全域?王蒙介绍:“王益区全面推进党支部进网格、党小组进楼栋、党员中心户亮身份,设立网格党支部104个、楼栋党小组242个、党员中心户368个,形成‘社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户’四级网格组织体系,消除治理‘盲点’,让基层治理更加有力度。”

城市治理错综复杂,仅依靠社区、网格唱“独角戏”、说“单口相声”,无法解决众多难点堵点问题。王益区积极整合网格内资源,以网格党支部成员、网格员为骨干,将“红色物业”、楼栋长、党员中心户及辖区单位纳入网格服务力量。

去年以来,该区已有141个驻区单位党组织、800余名在职党员到社区报到、到网格服务,协助点亮居民“微心愿”212个,为城市治理凝聚起多方参与的“红色团队”力量。

运行更高效 基层治理有速度

“小事不出网格、大事不出社区”,要想做到在网格内解决各类问题,就要有一套完善、高效的运行机制。

王蒙介绍,王益区在网格内建立了信息收集、问题发现、任务分办、协同处置的“你呼我应”工作机制。具体来讲,就是通过“线上+线下”实现呼应。线上,居民群众可以利用智慧社区、网格管理服务平台、12345热线等及时反映问题;线下,充分发挥网格员“经常巡、随时访、及时记、实时报”作用,发现和收集网格内民情急事,及时上传到网格管理服务平台。部门、街道、社区之间建立快速响应处理机制,社区解决不了的问题,可及时上报街道;街道需要部门协调的,可联系部门,形成群众“想呼、能呼”、部门“快应、必应”的闭环处理。目前,在网格管理服务平台上,事件快速处置率超过92%。

此外,王益区积极创新智慧化服务模式,将低保、就业、残疾、保障房等80多个项目的信息申领程序、表格都录入到智慧自助服务终端机中,群众仅凭一张身份证即可办理所需事项,让“信息跑路”替代“群众跑腿”,把群众满意作为党建引领基层治理的出发点和落脚点,持续推进城市治理提速提质提效。