各级政府政务协同办公OA系统解决方案

一、方案综述：
      我们一直致力于协同办公管理领域的研究和开发，曾成功的为各级政府机关及大型企事业单位设计并实施了很多项大型的协同办公系统。基于从系统实施中积累的经验，以及在与用户沟通中获得的知识，结合我国政府行政办公的特点，我们特别设计了《政务协同办公系统解决方案》。
      本解决方案充分将科学的管理行为、政府行为与信息技术之间紧密结合。将对系统的应用背景、功能组成、特点及优势、为用户带来的价值以及应用案例分析进行系统的阐述，希望能够对政府机构的行政办公信息化进程起到积极的推动作用。
二、背景分析
      在“十一五”时期形势下，我国政府的信息化建设（电子政务）将面临更为急迫的国际、国内形势。
      全球化与加快市场化进程要求不断提高政府透明度。进一步扩大对外开放，融入全球经济一体化进程，深化市场经济体制改革，完善市场体系，加快市场化步伐仍然是未来一段时间我国经济发展的主题。而政府作为改革和加快市场化的领导者，其办公行为和手段势必也要随市场和社会的发展从而产生相应的变化。
      我国各级政府机构正在利用计算机和网络等高新技术，将其办公环境、管理和服务职能迁移到网络上去完成，从而超越时间、空间和部门分隔等的限制，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的服务，全面实现政府职能从管理型向服务型的转变。在这种转变过程中，政务协同办公系统将在政府机构内部，为政府工作人员提供将管理理念与业务处理实践相结合的高效、便捷的政务协同办公应用系统，为政府机构的改革提供有力的支撑。随着我国政府办公人员逐步的年轻化、知识化，运用计算机和网络的能力越来越强，加上吸收知识的能力比较快，从而使政务协同办公系统更加有力的在政府单位得到有力的推广和普及。
      政务协同办公解决方案，可充分适应各级政府的组织机构设置，在为党政领导班子提供相对独立的协同办公应用的同时，还能够建立和维护各级机构体系间内在的联系，使其成为一个有机的统一体。系统除能提供基础的政务办公功能外，还为政府机构提供了信息发布平台、公文处理系统、信息传送平台、资源共享平台、个人信息服务、公共应用接口、指挥作业系统，并预留了与其他电子政务系统间的对接接口，可以充分满足各级政府机构的政务协同办公要求。
三、总体架构
      根据国家《电子政务标准化指南》提供的电子政务模型，结合我国各级政府的实际情况以及我们在众多电子政务系统建设中积累的经验，我们认为应该从集成的角度来规划政务协同办公系统的层次架构。电子政务标准技术参考模型由网络基础设施层、应用支撑层、应用层组成，信息安全与管理贯穿于各个层面中，如下图所示。
                         
      标准与规范：保障整个电子政务实施成功的软性因素，也是保障成功实施最重要的一环，除了贯彻国家有关的标准外，还需要制定用于指导政府电子政务平台进行整合、集成、协同的实施规范，并依照规范科学合理地进行应用实施，下面各个层面都提供了相应的支持标准，为政务协同办公的成功实施提供了可靠的保障依据，贯穿整个业务始终。
      网络基础设施层：位于整个技术体系结构的底层，为各类电子政务应司提供必要的网络基础环境和有效、可靠的信．息传输服务通道，是各类政务信息的最终承载者．为电子政务提供基础通信平台的标准，主要有基础通信平台工程建设、网络互联互通等方面的标准。这些作为实施和运用政务协同办公系统的设施设备，为实施系统提供了前提条件。
      应用支撑层：为电子政务应用层提供信息交换服务、事务处理服务和流程控制服务等各种通用服务，能有效地简化电子政务应用系统的设计和实现。为各种电子政务应用提供支撑和服务的标准，主要有信息发布过程、公文处理过程、业务处理过程、个人信息管理、日志管理和数据库等方面的标准，政务系统办公系统中的许多业务处理过程都是在这个业务层实现的，确保系统业务处理逻辑的正确可行。
应用层：包括各种开发工具、中间件、应用平台基础件等。
     应用层提供了在统一的政务应用软件框架之上的各类应用，应用层包括在应用支撑层上构造的各种电子政务应用，是整个电子政务面向最终用户的层面．它主要包括各类办公自动化系统、业务处理系统、公文流转处理系统、公众服务系统以及其他电子政务应用系统。作为面向用户的层面为用户带来直接的感受。
      信息安全：信息安全在各层面为电子政务提供机密性、完整性、可用性、鉴别、抗抵赖等安全服务，主要涉及安全管理、安全协议、加密、签名与认证、密钥管理、安全评测、公钥基础设施等方面为电子政务提供安全服务所需的各类标准。
      管理：政务协同办公系统提供了约束操作或规范相关的管理规则，包括验收文档、测试文档、操作手册和管理员手册等，确保电子政务工程建设质量所需的有关标准，为应用的各个层面和管理提供了可靠的支撑和标准。
      通过以上完整的支撑架构，形成了政务协同办公统一应用平台，各种分布式应用系统和网络资源，就被完整地组织在一起，起到了相互数据沟通、相互服务调用、相互业务协同的无缝结合。
四、系统目标及内容
      政务协同办公系统依照国家及地方政府《电子政务建设指导意见》、《电子政务规范纲要》等为指导，以“统一规划、分步实施”为规划原则，以应用促发展为目标，以信息技术为手段，加快构建优质快捷的信息平台，努力建设行为规划、运转协调、公正透明、廉洁高效政府。
      政务协同办公系统的实施有利于加快政府职能转变，提高政府办事效率，增强政府服务能力，促进政务公开和廉政建设，增强政府工作的科学性、民主性和公开性。
      整个系统将包含：
      目前系统功能库中常用功能模块有：
                         
该系统将具有如下鲜明特点：
   公文处理系统能将起草的文件实现精准的发送位置、二次数字签名、审批留痕等特点，将退回的文件实现无障碍驳回或撤销，多人会签资源整合等多项优势。
 短信发送、政务通系统、内部邮件和匿名信箱系统等多个模块实现信息无障碍传送，应用价值比较高；
      网络硬盘档案管理和视频点播等功能实现资源共享、互相传递。
   系统易用性高，无须经过复杂培训便可快速掌握；
   平台化设计构建和预留的对外接口具有极高的扩展性，不但能适应当前行政办公需要，同时能够满足未来的发展需要，确定整个系统的生命力；
   具有极好的安全性和运行效率，尤其对外部网络攻击、SQL注入具有良好的防范。
五、系统功能简介
      目前系统功能库中常用功能模块有：
1、信息发布平台
      信息发布平台将政府单位以及下辖单位各种信息的发布、公示、公告。信息发布采用向导式的信息发布 模板，将政府部门内部的信息发布进行管理，通过后台管理器将其连接到栏目或模块中，它具有信息发布、维护、查询、归档、归档查询等综合的信息发布功能。对于信息发布的查询，维护，归档等权限可以在后台进行控制，发布的权限是用栏目来区分。
      该系统提供了强大的功能，可提供模板定制、用户查看权限管理等管理功能，还能够针对信息内容提供信息采集处理、信息内容审批方式、信息发布页面展现方式等多项功能，满足了从内容到配置的全方位管理的要求。我们将其设计为平台的底层管理功能，以支撑建立门户平台之上的所有信息发布类应用，用户可以方便的利用同一套工具，为不同的单位建立完全不同的信息发布类应用，使得门户平台的内容扩展变得更加容易。
   工作中常用的文本信息，如：通知、报告等，按照组织机构，或者业务的分类，设计信息系统的栏目。
   各类信息或业务数据发布到网上，以方便用户查询。查阅网上发布的信息、必须具有系统授予用户的权限。
   过时的信息、文件可以做文件归档处理，或者删除操作，也可系统自动进行归档或删除管理。
   根据需要设置栏目，按部门、人员设置发布、查询、维护的权限，模板相同的信息、文件可进行转发。
   需要领导审批的信息文件发布后，需要经过领导审批后才会显示出来。
   支持逐级上报制度、统计汇总功能。
   所有发布的信息将直接应用到政府部门网站系统中，实现了内、外网的融合，及外网内容的自动更新。
      信息发布系统是政务系统中最常用、最直观的应用系统。对于信息交流、透明化管理具有重要的作用。
主要有以下功能
      领导指示：领导指示是对领导的行政命令和重要讲话、重要意见和工作安排与要求等信息的管理功能  
      公告通知：提供机关工作人员需知晓的各类公告公示信息和内部通知等信息资源的处理功能  
      政务文件：提供对以厅机关名义对外发布的所有非涉密公文的信息处理功能  
      政务动态：提供给各部门报道本部门近期的主要工作安排以及重大活动通报等信息处理功能  
      述职述廉：提供各部门领导发布本人以及本部门的述职述廉报告、阶段性工作总结、重要事件声明等信息的处理功能，接受机关工作人员监督。 
      学习交流：提供机关工作人员发表学术论文、学习心得、观点视点等文章的信息处理功能，为做好机关工作献言献策 。 
      工作专报：发布由部门组织的各类工作专题报告、工作简报、调查研究报告专项工作报告的信息处理功能，供机关工作人员借鉴查阅。 
      报刊摘要：提供各类与工作相关的、摘自报刊网络等媒体的文章、摘要等信息资源的处理功能，供领导和机关工作人员参考。
2、公文处理系统
      公文处理系统，以政府机关现行办公体制和结构特点为基础，满足《国家行政机关公文处理办法》（国务院国发[2000]23号）、《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号）等法规性文件要求，实现公文管理全过程的计算机自动化处理。以各有关单位为对象，公文管理及远程传输系统实现局域和广域两种处理模式。
      局域方式是指公文流转在某一单位内部完成，例如：政府部门内部。在此方式下提供拟办、批办、分发、签收、承办、查询、催办、传阅、统计、借阅、归档和删除等文处理全过程的计算机自动化处理。
      广域方式是指公文流转在某两个或多个单位之间完成，例如：政府部门给下属各级单位（分支机构）发文等。在此方式下实现电子公文的远程传输、确认、接收和回执。
      公文管理主要是完成内部文件的公文起拟、处室核稿、领导会签、办公室审核、领导签发、公文编号、公文印制、公文归档等功能。从文件起拟、会签文件直到文件打印、归档是一个严谨、全面、综合的处理过程。不同权限的用户有各自特点的功能，如：在各个审核或签发环节都有退回到上面任何的节点的功能，完全不受环节限制流程十分畅通。而且接受文件与处理文件结束，系统提示用户验证身份密钥，以保证文件流传的安全性、保密性。
      公文拟制：拟稿人编写初始的党政文稿，拟稿是控制公文进行审批流转的开始,一般是指由拟稿部门（人）负责，根据实际需要，拟制出文件草稿，包括文件的标题、编号、内容等所必要的基本信息。
      处室核稿：通过处室领导初步审核公文稿件，保存相应的留痕，当拟稿工作完成后，文件由拟稿部门（人）以电子文件的形式通过网络送抵有核稿权的部门负责人。在阅览过文件后，部门负责人应对此文件添加核稿意见，并做出相应的处理。部门负责人收到拟稿部门（人）的初拟文件并阅览后，要对此文件所述内容添加审核意见，同时，也可对文件进行修改。与拟稿人一样，部门负责人在进行审核的期间，根据需要，可以对文件进行附件管理。在完成审核工作后，负责人员需对文件进行处理（退回文件或会签）。 
      领导会签：审核通过的文件由相关部门的领导统一会签，并填写相关意见，当拟稿部门（人）在拟稿完成后不需要审核，或部门负责人对某文件审核过时，根据公文流转流程定义将该文件送部门领导会签。 
      办公室审核：经过会签后由办公室再次进行审核后送达领导
      领导签发：最高领导批准后签发  
      公文编码：由办公室人员填写文件编号,  添加文号、份数、发文单位、抄送单位等
      公文印制：印制部门打印签发的公文文件, 网上发文，或网传送文印部门。根据领导签发的公文，将根据不同的单位：主送单位，抄送单位，报送单位，自动传送到相关文秘部门的公文登记中进行记载；并可送文印部门进行印刷，免除了文秘部门的重复登记和文印部门再次输入，不仅快速方便，减轻工作量，同时，也杜绝了可能出现的错误。  
      公文归档：由归档部门进行统一的存库归档
3、信息传送平台 
内部邮件：
      机关工作人员可以利用该功能将一条信息和若干个文件通过内网传送给厅内任何一位或多位同志，同时还能够随时查阅对方是否阅读，在对方未阅读时还可以收回本信息。
      内部邮件系统实现用户间邮件信息往来、相互传递，能够与系统内各个业务流转相结合进行自动通知、提醒。系统不需要专用的邮件服务器，便可方便实现员工间的邮件处理。
      系统功能：收件箱、发件箱、撰写邮件、垃圾箱、邮件检索、资源使用、邮件地址簿、外部邮件配置、邮件统计等功能。
      内部邮件系统将与协同办公平台其它子系统形成一个互联互动的有机整体。采取内部邮件系统对于整个政务系统的顺利推广和应用具有强大的“驱动器”的作用。
     
内网信息：
      机关工作人员可以利用该功能将一条信息和若干个文件通过内网传送给厅内任何一位或多位同志，同时还能够随时查阅对方是否阅读，在对方未阅读时还可以收回本信息。 
短信系统：
      实现各种发送模式的发送平台，支持系统内部、公共通讯和个人通讯等
系统支持多种短信接入方式，尤其支持基于电信的企业通等短信模式——可以很好解决缴费问题、身份问题。
接入方式描述
1、手机模块（硬件）+SIM卡方式 实现方便、所有网络都支持。但速度慢、不稳定、存在SIM卡身份及缴费问题。
   目前大多系统短信接入方式
2、办公固定电话“电话精灵”在线方式
   推荐方式 通过电信短信平台，办理方便、速度快、稳定。
   能够很好解决缴费问题、身份问题。
   特别适合政府、企业使用
3、第三方短信平台方式 接入第三方短信平台。速度快、费用稍低。办理较麻烦。
   领导信箱：内网中唯一提供匿名信息发送的模块。即信息接收人不知道本信息发送人的个人资料。类似单位的意见箱
4、资源共享系统
   资源共享系统是提供于各个部门、政府，将自己的各类电子档案资料、信息进行整理、归档，从而形成全单位的一个集中资源共享数据库中。也可以将文件上传到网络硬盘成为共享资料。
      文档管理：通过管理员对科目权限分配，使共享的资源分配给能够检索、查看、归档。这是资源共享数据安全的核心管理部分。即用户根据自己的权限分配分类将自己的文件按照科目进行分类、上传到中心数据库中。
   所有归档的文档资料按照一定的条件（档案标题、主题词、归档人、档案号、分类&科目、归档日期）进行检索查询,归档资料以“分类&科目”方式进行组织。不同用户具有的不同的查看权限，只有具有权限的归档信息才能够检索查看
   可以归档的项目包括：会议纪要、信息发布内容、公文的办理过程和文档、公文的审批过程等。
   发布的信息归档：发布到网上的信息，在超过时效期后，可以选择归档保存，信息自动从该栏目下删除。
   本地文件的归档：对于需要保留的文件，能够直接从客户端归档到平台的文件库中。
   重要处理过程的归档：审批过程、会议纪要、公文处理等重要的处理过程能够归档到文件库。
   保存：归档的文件存放在系统的数据库系统中，可以由系统管理员安排定期的数据备份，使文件的管理更可靠、更安全。
      网络硬盘：为内网用户提供多媒体文件（包括各种常用的文本文件格式、可执行程序、视频音频等）的上传、下载等功能，既可将一些重要的个人资料保存在服务器中，还可通过授权处理功能授予或撤销内网中的其他一些用户对网络硬盘中的某个文件的共享
   视频点播：提供包括会议资料、学习培训、文化娱乐等方面视频资料的点播、上传和查询等功能。
历史档案：对一些秘密文件、档案文件或历史文件进行档案分类、整理、封存等。
5、个人信息服务 
   工作日志：类似记事本，管理个人事务信息的记录、修改、删除、查询等。
   待办事宜：列举内网中所有尚未阅读的信息或等待处理的事务。
   日程安排：个人日程的登记与定时提醒。
   密码修改：修改本人登陆内网的密码信息。
   个人通信：存储本人亲朋好友的通信簿功能。有权用户可以利用服务器向个人通信录中的成员直接发送手机短信。 
   个人信息：系统中登记的个人信息进行维护或存留
6、作业处理平台
  建立政府领导和部门的作业处理平台，作为作业信息和命令指示发布的 “专门平台”，将不同信息源的信息，如任务下达、政务督办以及短信平台或呼叫中心等，充分发挥信息系统的特点，提供高效、便捷的事务处理功能，实现对事务、作业的分配、跟踪、统计的循环管理过程。
  政务督办：对一些办理不及时或未办理的信息、公文等进行qq、短信或电话等多种方式进行提示催办。
     任务管理：对任务的下达、分配，任务的承担人、协作人及审核验收等，对任务进行全程跟踪。
     短信系统：实现各种信息发布、审批流程、催提催办等各项信息的短信通知、提醒方式。
7、系统管理中心 
  IP访问范围设定：对于特定的网段或特定的用户进行ip范围设定，保护系统安全。
     发送短信统计：对系统发送的短信信息分类统计
     系统参数设置：管理员对系统的基础信息进行维护，方便系统使用和安全。
8、其他功能系统
单点登录系统
  单点登录就是用户可以基于最初访问的某个应用系统的一次性身份验证，而对所有被授权的其他应用系统进行无缝的访问。通过单点登录，从用户角度讲，能及时的访问到所需的资源，提高生产效率；避免了记忆多个用户名和密码，增强了用户使用效率；从安全角度讲，单点登录为其他应用系统提供了功能更强的身份认证机制，从而提高了整体的安全性；从管理角度看，单点登录有助于减少口令重复设置请求，减少了系统维护人员的工作量。
       
  单点登录采用建立独立认证平台的方式进行构建，在这个认证平台上实现用户账号的集中统一管理和对用户操作的权限控制及操作行为的审计，降低了安全的风险和管理的消耗，简化了应用系统开发。
报表应用平台
  报表应用不仅可以为政府提供日常的统计、调查功能，如各项经济指标、提案议案的分类汇总、政府工作人员的调查等，还因为其具有灵活的自定义功能，而常用于政府应急指挥协同处理。如对于突发事件，政府信息部门可以利用此工具快速设计上报表单形式，各级政府部门在线填写，系统自动进行分类、汇总，并以表格形式在第一时间展现在领导面前，为快速决策提供所需要的准确的依据。
                          
CA数字证书
  虽然国家电子政务建设对CA数字认证的建设具有统一的规划，但是各省市电子政务CA数字认证的建设的情况和所处阶段也有所不同。鉴于各地CA数字认证建设情况的差异，协同办公系统将在设计中保留必要的接口，以便在未来实现基于CA的政务应用。
              
  CA数字证书应用系统与安全协同办公平台系统有机集成，实现用户的安全登录、数字加密签名。——为可选件。
  系统管理员利用后台平台管理系统进行系统维护管理，后台系统并作为“伺服器”，承担系统的运行支撑。
  终端用户以IE浏览器模式实现系统的操作应用，可以支持在局域网（Intranet）和广域网。（Internet）内进行使用。
六、政务通系统
  政务通系统是荣天公司推出的专用即时通信系统，它部署于政务各个部门，实现即时、快速的信息交流沟通、信息整合的专用系统。该系统利用先进的文件交换技术、语音技术和视频技术实现企业内部充分的信息交流、临时会议、远程会议、文件传递/群发、视频会议、电子白板等功能。
效果如下：
         
     
     
系统特点：
  满足Linux 运行环境和 Windows 运行环境，支持数据库 MYSQL 和 MSSQL系统，支持服务器叠加和分布式部署。
  先进的语音压缩技术，每一路音频带宽需求最大只有17Kb/S，在带宽较少和丢包较多的情况仍能够清晰，采用了优化回音消除技术，最大限度的消除通话回音，保持较高的语音音质。
  实时性好，高容量、高速度、高可靠性，单服务器条件下同时在线人数可达100000人以上。
  集成视频会议系统，允许多人同时视频和音频。单台服务器允许最大允许1000人同时在线会议，最大可允许36路视频和音频同时广播，可创建或者分割成多个会议室，多个会议室同时进行会议。
  支持文件单发/群发（最大支持2GB文件传递）、消息群发、在线广播，以及局域网内、广域网内的使用。
  能够与协同OA系统、企业电子商务系统、电子政务无缝完美整合，实现最佳的单点登录、应用集成
七、系统技术及实施特点
1、J2EE开发技术
  J2EE（Java 2.0 Enterprise Edtion）是业务最先进的技术体系，是许多大型应用项目、政务系统所主推技术体系。它具有技术先进、跨平台、安全性高、稳定性好等显著特点。
  政务协同办公系统是采用JAVA语言作为整个系统的基础开发语言，采用将J2EE作为技术框架、规范与指南，具有如下特点：
  基于JAVA 技术，平台无关性表现突出
  开放的标准，许多大型公司已经实现了对该规范支持的应用服务器
  提供相当专业的通用软件服务
  提供了一个优秀的企业级应用程序框架，对快速高质量开发打下基础
  B/S体系结构：服务器端部署，瘦客户端执行
2、平台化的实施
  政务协同办公系统是建立在“平台化构建、个性化实施”基础产品上进行构建的。
  荣天软件公司推出的平台化构建应用平台，克服了传统实施模式所存在的投资大、周期长、风险大、个性化差、缺乏良好扩展能力等显著问题。它不但交给用户的是一套可直接应用的系统，更提供了一个可以扩展的平台。
继承如下特点：
特点一：高扩展性
  单位管理和业务的发展变化必然要求信息系统要具有高度的扩展性。扩展性不强将使信息系统天然“短命”。内部也提供了诸多扩展接口，如应用向导、新模板开发、流程自定义、外连数据库等。
特点二：具有非常高的安全性策略
  除支撑系统级的安全性控制（如防火墙技术、操作系统安全控制、病毒防火墙、数据库安全控制、数据库备份等）外，本软件自身也提供了完善的安全性策略：
  与操作系统安全机制良好的集成，实现了域用户安全机制，可以达到军用C2级安全标准。
  完善、细致的功能操作权限控制，其管理力度可以达到指定的个人、模块的具体操作。
  采用用户/密码登录机制。并且密码皆为高强度的加密措施。
  审批公文中采用了手写痕迹批注技术，拒绝模仿。
从整个技术安全体系上，本办公管理平台的安全性达到国内领先水平。
特点三：适应个性化要求
  用户可以自由定义自己系统菜单界面、所需标识、图片、功能等等，充分体现单位“自有风格”。目前，该平台经过不断的实践和完善，该产品已经非常成熟，是企事业单位信息化建设的最佳选择。
八、系统安全性
  安全性是整个系统应用的基础，也是整个系统关注的重点。
安全性问题包括如下内容：
1、系统网络安全
  本系统前期阶段，整个系统部署于内网应用，所以不存在外网的攻击和破坏。所以主要保护好内部网络的病毒、木马等安全处理即可。
     在未来系统internet环境下应用时，建议采用VPN网络方案，确保内部网络安全。
2、系统数据安全
  系统数据是企业真正的核心、真正的财富。因此系统数据的安全是所有安全中的重中之重。数据安全重点保护系统数据被非法探取、在各种异常情况下数据丢失、破坏。
安全策略：
  系统要作好数据备份与恢复策略，在遇到各种异常情况下及时恢复。
3、系统操作安全
  即防止用户跨权限操作，如冒名领导身份进行不法操作。
安全策略：
  在权限分配上要求系统管理粒度细腻，能够根据用户身份分配权限，没有权限的人无法获取相关操作；
  为领导分配CA数字证书认证模式，防止领导的用户名和密码被盗用。
  日志监控功能：对所有用户的所有操作进行详细记录，便于用户自己和系统管理员进行操作审核。
4、系统运行安全
  系统运行安全包括：如何确保系统运行过程中稳定可靠？其核心是对系统管理的规范管理。如系统管理员由谁来承担？它的权限范围如何？系统如何检修管理？
安全策略：
  授权可信任的人员承担系统管理员；
  建立完善的系统运行维护管理机制。
  总之，可以通过各种策略确保整体系统的安全、稳定运行。
九、应用特点和价值所在
1、B/S结构体系：用户只需打开浏览器输入地址即可应用系统
2、各种访问终端支持：普通登录和CA登录模式相结合
  支持IE6、IE7、IE8、Firefox等多种浏览器
  支持各种操作系统的智能手机、PDA终端接入应用
3、支持全文手写痕迹批注、在线编辑、电子印章
  全文手写全文批注：
  即用户可以通过手写板、手写屏等写入设备，模拟本人笔迹进行工作流、公文的在线审批，使得网上审批更加方便、真实、可靠。同时能够很好地解决部分不熟悉电脑输入人员的电子审批工作。
   在线编辑功能：
实现文件资料在线编辑、以及附件在线修改等特殊需要。
  电子印章功能：
  实现网络电子文档的电子印章戳盖，使公文更加真实可靠。
手写批注、在线编辑和电子印章通过第三方插件进行处理。该插件经过权威机构认证，不需要改变IE浏览器的安全设置，也不需要在客户端进行任何安装操作，即可顺利使用。
详见“系统功能简介” 之“2、公文处理系统”。
4、支持语音、视频会议
  本系统的政务通系统完全采用即时通讯系统，并且可以与本行政办公平台系统进行无缝链接，极大提升整个应用的使用效果和水平。系统功能包括：信息即时交流、临时会议、远程会议、文件传递/群发。
5、支持文件流程监控
  系统对于公文流程发送节点或工作流程以及任务派发流程处理的节点进行跟踪监控，以便领导或部门对于作业的环节的掌握。
6、支持节点任务消息提示：
  包括系统内部待办事宜、短信提升和邮件提示，还包括即时通提示等。
7、系统和及时通无缝绑定结合
  登录即时通系统可以无缝登录到政务协同办公系统中处理相关事宜，即可登录整个系统，也可单独登录到单个任务模块进行任务处理等。
8、系统性能和使用情况监控
  出于对安全性的考虑和系统使用情况角度出发，对于用户的任何的登录系统或操作模块任务系统的任何行为实行无间断的跟踪记录，以便查看。
9、IP时段限制范围绑定
  对于特定的人员或用户进行单独的IP登录绑定，防止非法登录或业务信息泄露，以便保护整个系统的安全。
10、考虑系统未来发展使用
  随着单位业务发展、管理变化，系统的功能需求必须会存在变化、增长。因此要保证系统的长期运行，必须要求系统建立在一个可发展的、灵活配置的平台系统之上。
政务协同办公系统完全基于致力协同产品基础，因此同样继承了平台化和组建化的特点，提供了系统二次开发功能。
  在此情况下，当未来系统存在系统扩展、功能增加等情况时，可以通过内嵌的平台系统快速、低成本地实现。确保系统长期使用。
十、系统环境要求
1、服务器端环境要求
  PC服务器   两台(建议)
  PIV 3.2GHZ  2048MB 160GB 配置以上
  一台用于应用服务器，支撑OA办公自动化系统。
  另一台用于数据库服务器
  数据库服务器：MS SQL Server 2000/ 2005简体中文企业版
  操作系统：Windows 2000 Advance Server简体中文
2、客户端环境要求
  各客户端机器最低要求：
  PIV 2.0GHZ  256MB  20GB 配置以上
  操作系统支持：Windows 2000 Prefessional及以上操作系统
  IE浏览器：IE浏览器、360浏览器、搜狗、遨游等浏览器
  客户机显示器设置：1024 * 768
                                                                                                                                                                                                                                【全文完】